外国劳动力许可:2026年10月17日起有哪些变化
自2026年10月17日起,引进外国劳动力许可发放程序的修订正式生效。下面介绍主要变化,并分享一项能让同时在多个地区经营的企业更省事的建议。
有哪些变化
- 非法用工将一年内不得获得许可。 非法雇用外国人的雇主在一年内无法获得许可。
- 规费缴入各地区预算。 如果许可在多个地区有效,规费须分别缴入每个地区的预算。
- 拒绝前不再听证。 拒发许可前不再邀请雇主参加听证。此前雇主有2个工作日提出异议。
- 投诉5个工作日内处理。 州市政府(akimat)现在在此期限内审理针对地方机关决定的投诉。
- 可暂停办理。 服务可以暂停——例如发生紧急情况,或公司负责人出差、住院且公司没有其他代表时。
雇主现在应该做什么
- 一次性提交无误的材料。 拒绝前已不再有提出异议的机会。
- 核查公司所有外籍员工。 非法用工现在会导致整整一年失去申请许可的资格。
- 提前规划多地区用工。 每个所需地区的配额必须在提交材料前申请并获批,而材料本身目前仍需分别向每个地区提交——请为此预留时间。
- 短期外派请办理出差。 前往其他地区出差每年累计不得超过90天。

Workmigration 团队专家点评
在多个地区工作时规费分别缴入各地区预算,这并不是新规定,早已为人所知。更重要的是,实际上至今仍无法用一份申请同时办理多个地区的许可。
形式上,系统在提交材料时已经可以选择多个许可有效地区。但实际上这一功能并不起作用:即使申请中选择了两个地区,每个地区也只针对本地区进行审查。结果,尽管各地对材料的审查方式完全相同,公司仍然需要分别向每个地区提交材料。
要让这一功能真正发挥作用,需要建立地区之间的协调机制。前提是雇主已提前在所需地区申请配额并获得批准。
举例。 一家阿斯塔纳公司在首都为"项目经理"职位提交材料。该员工将在阿斯塔纳和卡拉干达的工地工作,两者同属一个大型项目。如果公司能在注册地阿斯塔纳只提交一份申请,并在"有效地区"栏中同时选择阿斯塔纳市和卡拉干达州,就会方便得多。阿斯塔纳地方执行机构收到材料后,可自行与卡拉干达州地方执行机构协调该州许可的发放。